臨時軍事費特別会計 帝国日本を破滅させた魔性の制度
鈴木晟(著)
/講談社
作品情報
臨時軍事費特別会計制度──それは戦争の勃発から終結までを一会計年度とするものである。この制度は一般会計とは異なり議会のチェックを実質的にはまったく受けることなく、日銀に国債を引き受けさせて、戦争の続くかぎり戦費を無尽蔵に調達できる「打ち出の小槌」だった。統帥権や軍部大臣現役武官制ほど知られることのない、この「日本を破滅させた制度」の実態に迫り、日本人の欠点を抉り出す。
●ある時代にあっては意味があり、有効であった制度設計が、その後意図せざる国家の破滅の準備をしてしまうことがあります。戦前の大日本帝国の場合、それは三つあったと考えられます。
(1)政治の容喙をいっさい許さない統帥権
(2)倒閣の道具にされ、軍部をのざばらせることになった軍部大臣現役武官制
についてはよく知られているところですが、もうひとつ、こうした軍事面とは別に、
(3)戦争の勃発から終結までを一会計年度とする臨時軍事費特別会計制度
があります。この制度は一般会計とは異なり議会のチェックを実質的にはまったく受けることなく、日銀に国債を引き受けさせて、戦争の続くかぎり戦費を無尽蔵に調達できる「打ち出の小槌」でした。カネがなければ戦争はできません。この制度あるがゆえに、軍部は戦線を次々に拡大してゆきました。
満洲事変から日中戦争(支那事変)にかけて、日本の景気は上向きます。国民もメディアもこれを喜んだことは事実です。しかし、戦争が続き、ついには対米戦争に突入すればすべては破綻します。臨時軍事費特別会計はいつしか国家財政の枠を超え最終的には敗戦後の超インフレを引き起こすことになります。このことへの深刻な反省が、戦後日本において国債の日銀引き受けを「財政の禁じ手」としたのです。
いま、その「禁じ手」が解かれようとしています。暴走する財政、それをチェックできない議会、一時の好景気に幻惑されるメディアと国民を待つ運命はどのようなものなのか。
本書は従来あまり指摘されてこなかった制度と、その「魔性」について紹介し、歴史の教訓について考えます。
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この作品のレビュー
平均 3.8 (5件のレビュー)
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この本は『極東国際軍事裁判速記録』で読んだアメリカ国務省が提出した検察側資料を想い起させる。
この裁判で検察側は1931年から1941年にかけて公表された大日本帝国の各年毎の一般会計予算総額と陸海…軍予算総計を統計表で示し、開戦に至るまでの10年間は軍事費は常に総予算の50%以上、それも年を経る毎に増大し、開戦の年の1941年には実に75%に昇ったことを明らかにして、日本側の弁護団を大いに慌てさせたのであった。
本書では一般会計予算ではなく、臨時軍事費特別会計という大日本帝国の<隠し金庫>に焦点をあて、その支出が一般会計予算総額にほぼ匹敵することを図示しているが、これを上記国務省の資料と合わせ読めばどうなるか。すさまじいばかりの金額が日中戦争から太平洋戦争に投ぜられたことになる。
著者は議論はさまざまにあるとはいえ、数字に表れた国の方向は見間違うべくもないと述べているが、これはこの国で久しぶりに見る快論といえるだろう。江戸時代のサムライは数字は唾棄すべきもので、数字にうるさい人間をバカにした。同様に昭和前半の軍人たちも数字を蔑視しながら<飲み打つ買う>に励んだ。本書に示された数字は、そのような国の歩みがどのような結果をもたらすかを示したものといえるだろう。続きを読む投稿日:2014.01.16
2021/02/03臨時軍事費特別会計 鈴木晟あきら
「昭和の軍国日本史」を軍事費・国家財政の視点で整理したもので、「お金は本質を示す」点でもユニークな分析と評価。(Amazon書評は不当に厳しすぎる…と思う)
コロナ戦争で財政支出が巨額になっている中、国民の要請、社会的必要性、議会のチェック停止など、現代の国家財政に通じるものがある。
最終的には国民負担になるのだが、「政治力学」次第で、受益者と負担者は異なる。続きを読む投稿日:2021.02.03
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