自民党と公務員制度改革
塙和也(著)
/白水社
作品情報
「福田政権が続いていればな……」。政治部記者が集まれば、大体そんな話になる。55年体制下、入念に練り上げられた日本の統治システムは、2009年の政権交代の一年前、福田内閣の突然の退陣で跡形もなく崩壊してしまった──。冒頭の嘆き節は、そうした歴史観を踏まえたものだ。たしかに福田政権では政策が着実に具体化した。最大派閥の領袖、町村信孝を官房長官に据える一方、渡辺喜美ら急進派を巧みに閣内に取り込む。党に目を転じても、小泉改革継続を訴える中川秀直はじめ改革急進派もまだ威勢がよく、そこには複雑に絡み合う利害を調整する、まさに「包括政党」自民党の最後の姿があった。本書は、そんな福田政権の最大の果実となり、後継の麻生政権で迷走していく公務員制度改革に焦点を当てながら、政治について改めて考え直す試みである。公務員改革をめぐる永田町と霞が関、財界と労働界の攻防の中で、最高権力者たちは、大正デモクラシー期の政治任用やGHQによる労働基本権の剥奪など、迷宮のように入り組んだ公務員制度に嵌まり込んでいく。一方、秋葉原事件やリーマン・ショックに象徴されるように、政治家に決断を迫る社会は激しく動揺していた。〈歴史〉と〈社会〉という視角を導入することで、ジャーナリズムとアカデミズムを架橋する新たな政治ノンフィクション!
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商品情報
- シリーズ
- 自民党と公務員制度改革
- 著者
- 塙和也
- 出版社
- 白水社
- 書籍発売日
- 2013.07.10
- Reader Store発売日
- 2015.01.16
- ファイルサイズ
- 13.7MB
- ページ数
- 310ページ
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この作品のレビュー
平均 3.8 (5件のレビュー)
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明治時代に遡る公務員制度は硬直化しており、時代の変化に対応できていない、、と戦後から言われているにも係わらず、一向にその仕組みが変わることはない。同じ課長職でも等級が異なる厳格な年功序列や、内閣からも…独立した人事院の権限など、憲法における労働基本権と絡んで公務員制度改革が非常に難しい問題であることが体系的に理解できた。
福田内閣時の行革相・渡辺喜美が端緒をつけ、麻生内閣時の行革相・甘利明が与野党内・省庁の抵抗を粘り強く交渉していったプロセスが克明に記載されているが、当時の政局に絡んだ福田首相の投げ出しや麻生首相の破れかぶれ解散といった事態で、この公務員制度改革は不首尾に終わった。
事実は小説よりも奇なり、という言葉が良く似合う政治の世界の話ではあるが、自分自身もちょっとだけ経験した民間人材が霞ヶ関で仕事するということについても、不毛なプロセスや各方面に配慮・妥協していくことでプランが骨抜きになっていく流れだったりを、相づちを打ちながら読み進めていった。続きを読む投稿日:2013.12.26
福田政権から麻生政権にかけての国家公務員制度改革の動きを記述した本。
渡辺喜美行革相と後任の甘利行革相の動きを中心に、
自民党内の利害対立、官僚組織や連合などの利害関係者の動き、
民主党との調整…状況などが詳細に描写されていて、
非常に興味深く読むことができた。
基本法に基づく関連法案の成立に向けた動きの中で、
福田政権と麻生政権の改革に対するスタンスの違い、
甘利大臣と中川議員の調整案に対する内閣法制局が意見を提出する場面、
なんかが個人的には印象的でした。続きを読む投稿日:2014.11.25
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